金融委:欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等違法犯罪行為是資本市場(chǎng)“毒瘤” 必須堅(jiān)決糾正

瀏覽次數(shù): 日期:2020/7/13 17:30:58

7月11日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱金融委)召開第三十六次會(huì)議,研究全面落實(shí)對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”工作要求。會(huì)議由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持,金融委成員單位及相關(guān)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為,市場(chǎng)主體的誠信建設(shè),事關(guān)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等違法犯罪行為是資本市場(chǎng)的“毒瘤”,損害廣大投資者合法權(quán)益,危及市場(chǎng)秩序,制約資本市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮,必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)地加以糾正。一段時(shí)間以來,由于制度建設(shè)存在短板,資本市場(chǎng)違法犯罪成本較低,發(fā)生了多起惡性財(cái)務(wù)造假案件。新修訂的證券法已大幅提高資本市場(chǎng)違法犯罪成本,監(jiān)管規(guī)章制度正在不斷完善,構(gòu)建了立體處罰的有力框架,證監(jiān)會(huì)和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)證券執(zhí)法和司法工作,堅(jiān)決打擊、遏制資本市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng),保護(hù)投資者特別是中小投資者權(quán)益,回應(yīng)社會(huì)各方面期待。

會(huì)議要求,要全面落實(shí)對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”要求,多措并舉加強(qiáng)和改進(jìn)證券執(zhí)法工作,全力維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定和良好生態(tài)。一是嚴(yán)厲查處重大違法犯罪案件,加快調(diào)查、處罰、移送工作,依法從重從快從嚴(yán)懲處。二是強(qiáng)化民事賠償和刑事追責(zé)力度,要加快新修訂的證券法實(shí)施細(xì)則落地,對(duì)典型重大、社會(huì)影響惡劣的個(gè)案,依法及時(shí)啟動(dòng)“集體訴訟”。三是深化退市制度改革,進(jìn)一步完善退市標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化退市程序,強(qiáng)化退市監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,形成“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)化、常態(tài)化退出機(jī)制。四是配合立法機(jī)關(guān)加快刑法修改等工作進(jìn)度,進(jìn)一步完善懲戒違法犯罪行為的法律制度,提高刑罰力度。五是完善符合資本市場(chǎng)發(fā)展需要、有中國特色的證券執(zhí)法體制機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,強(qiáng)化專門的執(zhí)法力量。六是由證監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門建立“打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組”,形成打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)合力,共同維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定。七是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),多渠道、多平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)案件的執(zhí)法宣傳,向市場(chǎng)傳遞“零容忍”的鮮明信號(hào),充分發(fā)揮典型案件查處的警示、教育功能,推動(dòng)形成崇法守信的良好市場(chǎng)生態(tài)和文化。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。


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